|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
wróć na stronę główną
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
|
Informacje ogólne o projekcie do góry Obszar tematyczny: Temat A- Ułatwienie wchodzenia i powrotu na rynek pracy osobom mającym trudności z integracją lub reintegracją na rynku pracy celem promowania rynku pracy otwartego dla wszystkich. Tytuł projektu i nazwa Partnerstwa na rzecz Rozwoju (PR): „Wstań, unieś głowę” Typ PRR: geograficzny Zasięg terytorialny: gmina Barcin Lider Projektu: Pomorsko- Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej „SAMPO” Partnerzy krajowi: · Powiatowy Urząd Pracy w Żninie · Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy w Bydgoszczy · Bydgoski Zakład Doskonalenia Zawodowego Ośrodek Kształcenia Zawodowego w Żninie Partner ponadnarodowy: Instytut Kształcenia Ustawicznego w Koszycach, Turismo a Cavallo Autorzy projektu: zobacz zdjęcia Zrzeszenie SAMPO:
Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie:
Powiatowy Urząd Pracy w Żninie:
Potrzebą utworzenia Partnerstwa na rzecz Rozwoju „Wstań, unieś głowę: w gminie Barcin jest utrzymujący się wysoki wskaźnik bezrobocia, jeden z najwyższych w województwie kujawsko- pomorskim. Według danych statystycznych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu na koniec czerwca w powiecie żnińskim, w którym położona jest gmina Barcin stopa bezrobocia wynosiła 33.4%, gdy tymczasem w województwie kujawsko- pomorskim kształtowała się na poziomie 24%, a w kraju 19,5%. Bezrobocie w gminie Barcin utrzymujące się na wysokim poziomie spowodowane jest w głównej mierze restrukturyzacją największej na Pomorzu i Kujawach cementowni Kujawy oraz likwidacją zakładu obuwniczego „Kobra”. Na przestrzeni kilku lat łącznie w gminie Barcin pracę straciło około 3 tys. osób. W pierwszym półroczu br. w gminie Barcin liczącej 16 tys. mieszkańców na 1974 zarejestrowanych w PUP bezrobotnych 1591 osób pozostaje bez prawa do zasiłku. Grupę beneficjentów, dla której podjęte zostaną działania w programie „Wstań, unieś głowę” stanowić będą osoby pozostające bez formalnego zatrudnienia dłużej niż trzy lata korzystające ze świadczeń socjalnych o charakterze osłonowym, głównie z pomocy społecznej oraz osoby z niewielkim doświadczeniem zawodowym. Z danych dostarczonych przez Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie wynika, że na terenie gminy Barcin na 800 osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej 20% stanowi grupa potencjalnych beneficjentów projektu. Partnerzy postanowili koncentrować działania na wyżej wymienionej grupie osób, ponieważ długotrwałe pozostawanie bez pracy niesie za sobą negatywne skutki o charakterze psychologicznym, społecznym oraz finansowym. Bezrobocie wpływa na pogorszenie sytuacji samego bezrobotnego, jak i jego rodziny. To z kolei prowadzi do wycofania społecznego i pojawienia się bezradności. Głównymi barierami w powrocie na rynek pracy są: pogłębiający się niedostatek, izolacja społeczna, trudności w znalezieniu nowego zatrudnienia, zależność od innych pogarszająca samopoczucie psychiczne. Barierą jest również wyobrażenie bezrobotnego o tym, jak jest postrzegany przez innych. Często bezrobocie jest też zjawiskiem wielopokoleniowym. Obniżenie standardu życia bezrobotnych rodziców skutkuje obniżeniem poziomu wykształcenia dzieci, co w przyszłości może być przyczyną bezrobocia młodych. Celem Partnerstwa na rzecz Rozwoju w gminie Barcin jest integracja lub reintegracja zawodowa osób bezrobotnych pozostających bez formalnej pracy dłużej niż trzy lata oraz osób posiadających niewielkie doświadczenie zawodowe. Program skierowany jest do mieszkańców gminy Barcin. Projekt skupia działania wyrównujące szanse bezrobotnych zamieszkujących na obszarach miejsko- wiejskich, między innymi poprzez organizowanie pomocy psychologicznej, cykl szkoleń w zakresie nabywania przez bezrobotnych nowych umiejętności i kwalifikacji, co będzie sprzyjało ich readaptacji zawodowej. Partnerstwo kieruje swój program do mieszkańców gminy Barcin, dla których barierą w dostępie do rynku pracy są problemy komunikacyjne (duże odległości od większych skupisk miejskich, niewystarczająca infrastruktura komunikacyjna), rosnące zubożenie oraz niewystarczające w stosunku do wymagań dzisiejszego rynku pracy kwalifikacje zawodowe beneficjentów w wieku produkcyjnym. Projekt zakłada wielotorowość działań w readaptacji oraz innowacyjne podejście do problemów bezrobotnego poprzez terapie psychologiczną przywracającą mu wiarę w siebie, a w konsekwencji doprowadzenie go do znalezienia swojego miejsca na rynku pracy. Istotą projektu jest przede wszystkim przeniesienie aktywności samych bezrobotnych z obszaru pozyskiwania zasiłków w obszar aktywności własnej.
W ramach Działania 1 Partnerstwo na rzecz Rozwoju sformalizuje podpisanie z partnerami umów określających zakres zadań do wykonania w późniejszym czasie w ramach projektu. Partnerstwo na rzecz Rozwoju stworzone zostanie między Pomorsko Kujawskim Zrzeszeniem Samopomocy Obywatelskiej „SAMPO”, Miejsko- Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Barcinie oraz Powiatowym Urzędem Pracy w Żninie. Wyżej wymienione podmioty stanowią podstawową grupę Partnerstwa na rzecz Rozwoju. Partnerzy zauważając negatywne skutki długotrwałego bezrobocia i niedostatku systemu aktywizowania bezrobotnych zawiązują Partnerstwo mające na celu wypracowanie nowych metod oddziaływania na bezrobotnych wykazujących najmniejszą aktywność usamodzielnienia się. Przewiduje się pracę z grupą około 30 beneficjentów wyłonionych przez Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie. W dalszej części Działania 1 grupa podstawowa nawiąże współpracę z pozostałymi realizatorami programu (grupą uzupełniającą). Będzie to m.in. Uniwersytet Kazimierza Wielkiego, Uniwersytet Technologiczno-Przyrodniczy w Bydgoszczy, Bydgoski Zakład Doskonalenia Zawodowego. Zgodnie z wymogami EQUAL zostanie również nawiązana współpraca z partnerem ponadnarodowym.
W Działaniu 2 PR przewiduje realizację kilku zadań (zobacz schemat). W pierwszym pod nazwą „Zastrzyk mocy” zakłada udzielenie pomocy psychologicznej przywracającej bezrobotnym wiarę we własne możliwości i sens podejmowania aktywności. Uwieńczenie tego etapu to zawiązanie grupy wsparcia- „Orle gniazda” działającej w lokalnych środowiskach. Kolejne zadanie pod nazwą „Zaczyn możliwości” będzie polegało na: - przeprowadzeniu badań określających predyspozycje zawodowe bezrobotnych, - zbadaniu aktualnych potrzeb rynku pracy, - wyborze kierunku szkolenia przez beneficjentów, - organizacji szkoleń uwzględniających zawody przyszłości, - organizacji szkoleń w zakresie zanikających zawodów z uwagi na rosnące zapotrzebowanie na usługi tradycyjnych rzemieślników i wyroby lokalnego rękodzieła. Dalej projekt zakłada uruchomienie Centrum Aktywizacji Bezrobotnych „Nowe horyzonty”, w ramach którego przewiduje się działanie kilku zadań- modułów: Pogotowia Pracy, Wylęgarni Inicjatyw i Przyjaznego Internetu. Bezrobotni w zależności od swoich możliwości będą mieli szanse samorealizacji i rozwoju zawodowego poprzez uczestnictwo w wybranych przez siebie modułach. W module „Pogotowie Pracy” przeszkoleni beneficjenci zaczną praktycznie wykorzystywać zdobyte kwalifikacje. Dyspozytor w Centrum „Nowe horyzonty” wykorzystując bazę danych skupi się na kojarzeniu zapotrzebowania na usługi z możliwościami ich wykonania przez bezrobotnych. Głównym celem tego będzie wdrażanie uczestników do podejmowania początkowo pracy czasowej w środowisku zamieszkania, a w perspektywie zatrudnienie w pełnym wymiarze godzin. Grupa beneficjentów ostatecznych, którzy dostrzegą szanse możliwości zarobkowania w ramach zanikających zawodów (wikliniarstwo, kowalstwo artystyczne, metaloplastyka, ceramika, inne) poprzez moduł pod nazwą „Wylęgarnia Inicjatyw” wejdzie na drogę promocji swoich wyrobów w całej Polsce i nie tylko. Będzie im w tym pomagał koordynator w ramach Centrum „Nowe horyzonty”, który zajmie się gromadzeniem informacji o możliwościach zbytu wytworów rzemiosła i rękodzieła na wszelkiego rodzaju festynach, zlotach, targach sztuki, jak na przykład Festyn Archeologiczny w Biskupinie. Promocja wyżej wymienionych działań oraz indywidualnych osiągnięć beneficjentów w lokalnych mediach wykreuje obraz osoby bezrobotnej atrakcyjnej dla potencjalnego pracodawcy. W ten sposób likwidujemy nierówności w dostępie do rynku pracy oraz bariery komunikacyjne. Kolejny moduł w PR „Wstań, unieś głowę” to „Przyjazny Internet”. W ramach upowszechniania nowych technik informacyjnych i komunikacyjnych w Centrum „Nowe horyzonty” dla beneficjentów utworzone zostaną stanowiska z dostępem do Internetu. Dzięki nim bezrobotni zdobędą praktyczne umiejętności w posługiwaniu się komputerem i Internetem uzyskując podwyższone kwalifikacje, co w konsekwencji zwiększy ich szanse na zatrudnienie. Internet będzie dla nich dobrym instrumentem samoprezentacji oraz pozyskania zatrudnienia. Dla najbardziej aktywnych, wykazujących gotowość do samozatrudnienia, założenia własnego biznesu przewidziano kolejne działanie-utworzenie „Żłobka biznesu”. Beneficjenci otrzymają tu pomoc i fachowe doradztwo niezbędne na etapie tworzenia i prowadzenia firmy we wstępnej fazie rozwoju. Przewiduje się na tym etapie zawiązanie współpracy z kolejnym partnerem- Pałuckim Funduszem Poręczeń Kredytowych, który pomocny będzie w pozyskaniu niezbędnego kredytu na rozwój działalności. Zadania zaproponowane w programie korespondują z horyzontalnym celem PIW, jakim jest wyrównywanie szans osób doświadczających marginalizacji w wyniku długotrwałego bezrobocia, postępującego ubóstwa, miejsca zamieszkania oddalonego od dużych aglomeracji. Wartością dodaną projektu będzie wypracowanie metody ukierunkowanej na wyeliminowanie nierówności związanej z rozwojem nowych technologii informatycznych. Ponadto koncentracja na rozwiązywaniu problemów grupy beneficjentów wykluczonych społecznie zaowocuje wypracowaniem skutecznego mechanizmu przechodzenia z stanu wyuczonej bezradności poprzez zatrudnienie przejściowe do otwartego rynku pracy. Istotą projektu jest przede wszystkim przeniesienie aktywności samych bezrobotnych z obszaru pozyskiwania różnego typu zasiłków w obszar aktywności własnej nakierowanej na przygotowanie się do pracy i jej podjęcie. Równoległym efektem, oprócz usamodzielnienia ekonomicznego beneficjentów będzie poprawa ich kondycji psychospołecznej będącej wartością samą w sobie. Działania na rzecz upowszechniania rezultatów Po realizacji Działania 2 zostaną przeprowadzone badania obrazujące efekty wprowadzonego programu. Do badań tych zaliczyć należy: - sprawdzenie kondycji psychicznej osób, które wzięły udział w organizowanych szkoleniach. Uczestnicy zostaną poddani badaniom za pomocą specjalnie opracowanych testów pozwalających określić ich stan psychofizyczny oraz ankiet dających określić charakter zmian po zakończeniu programu. - zmierzenie efektywności aktywizacji zawodowej poprzez sprawdzenie korelacji miedzy populacją, która została objęta programem, a grupą osób zatrudnionych, - porównanie uzyskanych wyników z innymi danymi pozwalającymi określić efektywność projektu, - opublikowanie wyników analizy w biuletynie oraz podzielenie się doświadczeniem z innymi organizacjami. Ta powszechnie stosowana metoda informowania wielu jednostek polegać będzie na umieszczeniu w biuletynie informacji raz w miesiącu lub raz na kwartał, zależnie od czasu trwania badania i istotności uzyskanych wyników. - zapoznanie z programem i jego rezultatami właściwe organy administracyjne i rządowe na szczeblu wojewódzkim oraz ogólnopolskim. Ta forma komunikacji z odbiorcami przejawiać się będzie poprzez przygotowywanie prezentacji, organizowanie spotkań, konferencji, w czasie których omówione zostaną wykonane wcześniej działania i zostanie zastosowana metoda wizualizacji wyników. Innowacyjność planowanych działań w tym projekcie jest ukierunkowana na proces polegający na poprzedzeniu przedsięwzięć o charakterze szkoleniowym w obszarze aktywizacji zawodowej działaniami z zakresu terapii psychospołecznej. Punktem wyjścia jest podmiotowe podejście do beneficjenta jako do człowieka obarczonego problemem braku wiary w siebie. Dotychczasową praktykę w tej kwestii cechowało przedmiotowe traktowanie bezrobotnych jako wymagających przekwalifikowania i wyposażenia w nowe umiejętności. Nowatorstwo projektu polega m.in. na określeniu specyficznej grupy, która w okresie przemian gospodarczo- ustrojowych wyodrębniła się z grupy klientów pomocy społecznej. Ponadto realizacja programu „Wstań, unieś głowę”, którego celem jest pomoc bezrobotnym pozostającym bez formalnej pracy dłużej niż 3 lata oraz osobom z niewielkim doświadczeniem zawodowym ma w sobie kilka idei różniących ją od innych działań podejmowanych na rzecz bezrobotnych. Przeprowadzenie kilku zadań adresowanych do tej szczególnej grupy beneficjentów ostatecznych będzie czymś nowym, których wcześniej nie wprowadziły jednostki mieszczące się na terenie gminy. Dotychczasowe metody działania nie ograniczyły negatywnych skutków bezrobocia, ponieważ zbyt mało uwagi poświęcały kondycji psychospołecznej adresatów działań. Ten niedostatek maja zrekompensować przewidziana w programie grupa wsparcia „Orle gniazdo” funkcjonująca przez cały czas realizacji projektu. Istnieje potrzeba wspierania wszystkich wymienionych innowacyjnych rozwiązań ze względu na obecną sytuację rynku pracy oraz pogarszającą się kondycję psychofizyczną osób długotrwale bezrobotnych. Zasada empowerment w tym projekcie przejawia się tym, iż beneficjentami są osoby pozostające bez pracy dłużej niż trzy lata oraz osoby z niewielkim doświadczeniem zawodowym. Będą one angażowane do działań Partnerstwa na rzecz Rozwoju poprzez uczestnictwo o charakterze modelującym i modyfikującym założenia projektu, w szczególności udział w spotkaniach Partnerów, przekazywanie bieżących informacji o stanie wykonania zadań, wgląd do sprawozdań i raportów Partnerstwa, informowanie o postępie w realizacji założonych celów. Zasada empowerment będzie polegała również na ścisłym podziale zadań i ról między partnerami oraz bezwzględnej możliwości zarządzania oraz podejmowania decyzji we wszystkich etapach realizacji projektu. Przy czym zakłada się, że członkowie Partnerstwa na rzecz Rozwoju będą posiadali takie samo prawo głosu w zarządzaniu i procesie decyzyjnym. Nastąpi podniesienie rzeczywistych zdolności samozaradczych beneficjentów projektu (wsparcie psychologiczne). Już w pierwszym etapie działań ich przedstawiciele projektują działania i podejmują się ich realizacji Partnerstwo na rzecz Rozwoju w Działaniu 1 przewiduje wybranie partnera ponadnarodowego oraz rozpoczęcie z nim rozmów celem podpisania umowy. Dokonując jego wyboru Partnerstwo będzie brało pod uwagę podobieństwo działań w obszarze przeciwdziałania bezrobociu, zbliżone zadania statutowe oraz doświadczenie w dotychczasowych przedsięwzięciach. W trakcie rozmów zostaną przedstawione szczegółowe zasady i warunki współpracy. Częstotliwość organizowania spotkań uzależniona będzie od toku prowadzonych negocjacji między stronami. Wartością dodaną współpracy z partnerem ponadnarodowym może być testowanie rozwiązań wypracowanych przez niego na gruncie polskim, a także porównywanie skuteczności stosowanych metod pracy. Ponadto doświadczenia tego partnera mogą stać się podstawą ulepszania dotychczasowych procedur w pracy z beneficjentami objętymi działaniami w programie „Wstań, unieś głowę”. Partnerstwo na rzecz Rozwoju może zaoferować partnerowi zagranicznemu doświadczenie w zakresie skojarzenia readaptacji zawodowej wspartej działaniami o charakterze terapii psychospołecznej. Dobrym podsumowaniem współpracy obu stron byłaby wymiana małych grup beneficjentów, które mogłyby osobiście przekazać doświadczenia zdobyte w trakcie uczestnictwa w projekcie z możliwością ich praktycznego zastosowania w środowisku partnera. Zakłada się ponadto nawiązanie kontaktów poza granicami Polski umożliwiających zbyt wytworów rękodzielników przeszkolonych w ramach programu „Wstań, unieś głowę”.
|
